智通财经APP获悉，Visa(V.US)和万事达(MA.US)正面临新一轮监管挑战，因美联储提议降低银行和支付公司在消费者刷卡结账时向商家收取的费用上限。

　　根据美联储董事会周三提出的一项计划，这些费用的上限将下调约28%，至每笔交易14.4美分，外加交易金额的0.04%。目前的限额是每笔交易21美分外加交易金额的0.05%，这是十多年前设定的最高限额。“防保险”(fraud prevention adjustment)将将从1美分增加到1.3美分。这些变化将有90天的公众评论期。

　　近年来，借记卡和信用卡的交换费或刷卡费变得越来越有争议，使支付公司与商家之间产生对立，后者认为这些费用损害了消费者的利益。虽然Visa和万事达为这些费用设定了费率，但发卡银行承担了大部分成本。

　　美国零售业领袖协会周三在一份声明中表示：“零售商欢迎美联储今天提议的降低借记交易互换利率的举措。随着规则制定过程的展开，零售业将继续与美联储合作，并将提交意见，主张将利率设定得更低。”？

　　据悉，2010年的《多德-弗兰克法案》限制了银行在借记卡交易中可以收取的交换费金额。美国国会命令美联储以“合理且成比例”的成本限制收费。2011年，美联储将其限制在当前的利率水平。如果银行符合某些预防标准，则可以对每笔交易额外收取1%的费用。

　　在周三发布的一份备忘录中，美联储工作人员表示，目前的交换费标准可能不再有效，无法确定借记卡发卡机构收取的费用是否“合理且与成本成比例”。备忘录称，从大型借记卡发卡机构收集的数据显示，发卡机构的借记卡交易成本“随着时间的推移发生了显著变化”。

　　不过，美联储理事鲍曼表示，她不支持拟议的改革，部分原因是这些改革可能会给包括社区银行在内的广泛发行方带来负担。鲍曼在一份声明中表示，尽管金融体系“保持强劲和弹性”，但她担心规则变化的累积效应“可能会对某些金融机构和整个美国银行体系的健康构成持续风险”。

　　支付公司还因向消费者收取信用卡费用而面临审查。周三，美国消费者金融保护局向国会发布了一份报告，报告显示，信用卡发行商在2022年向消费者收取了超过250亿美元的费用和超过1050亿美元的利息。