近日，支付行业盛传，应相关部门管控要求，非执照商户申请的商户数超过2个或申请商户的收单机构数超过5个时将无法新增商户入网。即没有营业执照的商户申请POS机等终端时只能持有最多五家支付机构且每家不得超过2台的数量。

　　另外，对于超出以上规则且连续3个月无交易的商户将在2023年12月31日前陆续关闭刷卡扫码等功能。该代理商表示，上述POS机的数据会同步上传至报表平台，终端交易报错显示为：03/97，关闭原因显示为：xx下发关闭-三个月无交易。

　　在过去，一台POS机可以提供多个商户，给支付过程中的风险管理带来了很大的难度，比如出现问题时无法追溯到具体的商户，一些人借此大肆违法，甚至通过POS机为不法分子洗钱，给司法机关的工作增加了很大的阻碍。

　　为防范上述问题，监管部门不断规范支付机构的经营条件，要求每个商户与POS机建立独立的联系，方便监管机构进行追溯和监督，保护用户和商户的权益。其中限制商户注册POS机等支付受理终端的数量也被相关部门要求。

　　限制商户注册POS机终端数量的主要目的是通过合规化维持支付行业的长期发展，在整改期间，商户、代理商、支付机构也会受到影响，不过这些影响也有利有弊。

　　在受影响的这几方来看，注册数量减少，意味着通过POS机进行养卡的操作受到限制，一些交易需求大的商户将会受到业务上的影响，如效率低了之后最终导致短期内整体交易量下滑，影响到代理商、支付机构的收益。

　　不过，在259号文全面落地后，各家支付机构的交易量出现波动，固定商户模式虽然提高了POS机的安全性，但虚假交易风险仍必不可免。

　　据悉，11月支付机构交易量不少呈下滑状态，但央行公布三季度支付数据显示，联网POS机总量和特约商户总量大幅度增长，说明现在每台POS机的交易量反而不如从前。对于一部分持卡人而言，以前一台POS机的交易量，现在可能需要两台去完成。

　　此前，小微商户注册15台以上商户、篡改sn号的自备机、刷卡头、MPOS还被要求全关，对于不符合监管要求的终端，监管要求支付机构关停交易，严重的还可能将商户名下全部终端关闭交易。

　　除限制商户类型之外，支付机构们还陆续发布通知表示，要求强化商户实名制、交易真实性和管理，其中对规范采集和报送资料及信息的要求更加严格。

　　在未作出相应的严格要求之前，支付行业曝出不少通过修改商户名称或其他信息的来规避一机一码政策的行为，不过修改商户信息不代表MCC码改变，监管仍能通过独特的识别码找到该商户，但这种“掩耳盗铃”的做法却扰乱市场秩序，增加风险监测的排查难度，所以需要明令禁止。

　　修改商户信息的行为似乎成为监管重点，监管要求对于不合规行为进行整改、整治，随后支付机构向合作机构及特约商户发布通知，要求在年底之前对不合规的行为进行整改，若在年底仍未完成整改的合作机构及特约商户，将要面临终止合作和无法入网的处理。

　　此外，对于刷卡行为不合规的行为同样会受到监管风控，一旦在同一POS机频繁刷卡，持卡人会受到发卡行风控预警，同时信用卡还可能被降额封卡处理。

　　259号文全面落地后，针对支付终端的监管并非结束，而是会以常态化的形式伴随行业发展，未来合规化的固定商户将成为“兵家必争之地”，无论是POS的商户信息还是交易信息，都将受到更严格的监管。