10月29日，中国人民银行上海分行连发四张罚单。安付宝商务有限公司（下称“安付宝）、通联商务服务有限公司（下称“通联商务”）、上海盛付通电子支付服务有限公司（下称“盛付通”）、通联支付网络服务股份有限公司（下称“通联支付”）等四家支付机构皆因违反支付业务规定被分别处罚12万元、15万元、6万元、33万元。

　　据移动支付网了解，安付宝所持牌照为预付卡发行与受理（仅限上海市）、互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）、固定电话支付（全国）。盛付通所持牌照为互联网支付（全国）、预付卡发行与受理（仅限于为本机构开立的个人网上实名支付账户充值使用）、移动电话支付（全国）、固定电话支付（全国）、银行卡收单（全国）。

　　由于通联商务支付业务此前被通联支付合并，由此只需看通联支付所持牌照即可。目前通联支付所持牌照为互联网支付（全国）、银行卡收单（全国）、固定电话支付（全国）、预付卡发行（上海市、北京市、江苏省、广东省、山西省）、预付卡受理（全国）。

　　今年9月25日，盛付通因违反了《非金融机构支付服务管理办法》和《银行卡收单业务管理办法》等相关规定被中国人民银行太原中心支行警告及罚款人民币4万元。

　　同年6月底，盛付通就因违反规定将境内外汇转移境外；违反外汇登记管理规定的；未按照规定进行国际收支统计申报而被国家外汇局罚款62.5万元，是当时同时被罚的三家支付机构中被处罚得最严重的一家。

　　2017年12月，盛付通石家庄分公司因违反银行卡收单业务相关规定被罚款4万元。同月，盛付通黑龙江分公司因违反银行卡收单业务相关制度规定被处以6万元罚款。

　　2017年8月，盛付通公司因违反支付业务规定遭央行上海分行没收违法所得人民币59.33万元，并处以罚款人民币59.33万元，共计人民币118.66万元。

　　2017年1月，盛付通湖南分公司因“商户实名制度落实不到位，变造交易信息，本地化经营管理责任不到位，收单结算账户设置不合规”遭央行长沙中心支行处6万元罚款。

　　而通联支付则是在本月中旬便收到过罚单。10月15日，通联支付因违反银行卡收单业务相关规定被中国人民银行成都分行处以罚款人民币9万元。

　　2018年8月，通联支付因违反银行卡收单业务管理规定及非金融机构支付服务管理规定被中国人民银行重庆营业管理部罚款人民币3万元。

　　2018年4月，通联支付因违反收单业务相关法律制度规定被中国人民银行合肥中心支行责令限期整改，并处6万元罚款。

　　2017年12月通联支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定被人民银行哈尔滨中心支行处以2万元罚款。

　　2016年7月，通联支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定被央行没收违法所得303万元，并处以罚款1110万元，并对负有直接责任的通联支付副总裁陈某某、湖北分公司总经理陈某某、厦门分公司总经理张某某、新疆分公司总经理王某某、北京分公司副总经理方某给予警告，并各处5万元罚款。

　　2014年1月1日至2015年10月12日，通联支付未履行客户身份识别义务，处以30万元罚款；未对交易进行监测、分析和报送可疑交易报告，处以30万元罚款；未按照要求与身份不明的客户进行交易，处以35万元罚款。另对通联支付一名相关责任人员处以6.5万元罚款。

　　通联支付被罚已成常态，但此次被罚的还有通联商务。据企查查信息显示，通联商务是通联支付的全资控股子公司，而在2016年5月3日通联支付在完成续展的同时也合并了通联商务的支付业务。

　　但此次通联商务却因违反支付业务规定被罚，据天眼查信息显示，通联商务在2017年9月13日便变更了经营范围，也说明了通联商务不再受理预付卡发行与受理业务。

　　所以通联商务到底是因为违反什么被罚呢？据笔者猜测有两种可能。一是通联商务在被合并支付业务后仍违规开展支付业务，二是通联商务此前开展的支付业务违反了支付条例现被追溯到。

　　但无论是哪种可能，都说明了现阶段监管层的整改力度在逐渐增强。而支付机构被罚次数的增多从某种程度上表明了该支付机构并未摆正态度肃清违规业务。若长久以往，到最后央行发出的罚单或只成摆设，难以起到处罚的最终作用。

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